王尘宇

工地上塔吊林立，工人繁忙施工；车间里机器轰鸣，商场内货品充盈，人来人往交易忙碌；宽阔的公路上，行人车辆穿越活动热闹十分……

时序寒冬，乐陵城乡处处活力四射。所到之处，听到的，是那座城市拔节生长的律动；看到的，是那座城市由内而发的青春活力；感触感染到的，是那座城市兴旺向上的活力脉动。

朝气蓬勃的乐陵城区一角

位于鲁冀两省、四市（德州—滨州—沧州—济南）接壤的乐陵市，是德州西北部经济带的重要节点城市。2013年8月28日，山东省人民政府以鲁政发〔2013〕21号印发的《西部经济隆起带开展规划》中，明白提出“加快鞭策区域性中心城市扩容提量”“撑持设区市和滕州、兖州、邹城、曲阜、沂水、乐陵、临清等生齿聚集规模大的县城开展为区域性中心城市。”德州市“十四五”规划明白提出优化城镇开展规划，加快构建“一核聚能、一轴隆起、双翼联动、多点支持”的城镇空间规划，此中，“双翼联动”即沿鲁冀鸿沟以中心城市为中心，一“翼”以宁津、乐陵、庆云为重点向东北延伸，一“翼”以武城、夏津为重点向西南延伸，两翼发力构成民营经济和特色财产开展带。

所谓区域性中心城市，是在必然区域范畴内具有引领、辐射、集散、造衡等感化的主导性城市。区域性中心城市之于乐陵，既是区位优势的一种描述，更是一个抢抓机遇、释放优势，加快开展的目的。

基于此，近年来，乐陵市委、市政府安身本身现实，提拔开展格局，提出加快建立富美协调现代化区域性中心城市的详细目的，对峙以人民为中心的开展思惟，对峙新开展理念，全面深化变革，统筹推进城市扩容晋级、优化营商情况、鞭策立异开展、加快文旅交融等重点工做，走出了一条借势、交融、协同开展的区域性中心城市兴起之路。

过去五年，各项目标比年攀升，全市地域消费总值由2016年的202.46亿元增长到如今242.90亿元；一般公共预算收入由2016年的万元增长到如今万元，次要经济目标持续攀升，开展呈现优良态势。出格是跟着金麒麟、亚萨合莱、星光集团、泰山集团等骨干企业不竭开展强大、转型晋级，齐鲁造药、凯瑞英、有研新质料等一批重点项目签约落地、建成达效，乐陵开展的内生动力在不竭加强，开展的后劲越来越足，增长的势头还在不竭扩大。

“十四五”开局之年，乐陵的高量量开展成就单亮眼：乐陵市获批国度级“绿水青山就是金山银山”理论立异基地，入选全国农业全财产链典型县，“乐陵港务工人”荣获全国典型劳务品牌，化工财产园胜利创建中国聪慧化工园区试点示范单元，杨安镇、墨集镇、黄夹镇入选全国村落特色财产十亿元镇，泰山体育“高端体育配备的研发及财产化”项目获批省科技前进一等奖，乐陵获批省进口商业促进立异区……

城市扩容势不成挡

比来，乐陵市城乡规划编研中心主任樊新慧忙得不亦乐乎，东部片区城市设想颠末屡次论证，初步功效体例完成后，细化设想计划在不竭修改调整。

本年9月4日召开发动大会，启动东部片区城市更新项目，提出力争通过5至10年以至更长时间的勤奋，鞭策东部片区成为城市更新尝试区、新旧动能转换示范区、村落复兴全域治理先行区和城乡一体协调开展区。那是乐陵市着眼久远整体规划城市开展的重要一环。

东部片区城市更新意义安在？

“东部片区城市更新不只能有效处理乐陵东部片区城市功用尚不完美、城市形象较差，没有完全与新城老城构成优势互补、配合开展的格局的问题，也是实现宁乐庆商一体化协同开展的重要规划。”乐陵市委书记樊廷雷在东部片区城市更新发动大会上如是说。

城市开展空间扩容，可对周边经济总量、财务收入、财产、资本和常住生齿等产生虹吸效应。对内拓展城市框架，优化资本设置装备摆设，提拔城市能级，实现自我强筋壮骨；对外加强区域联动，加快优势互补，强化辐射引领，是乐陵市推进城市开展空间扩容的重要途径。

乐陵市食物名市严重项目集中开工

近3年来，乐陵市累计投资20亿元，鞭策施行30余项根底设备工程，打通城区“断头路”，完美城区路网规划，鞭策了城市功用配套完美；投资20多亿元，建立了新人民病院，革新提拔了市妇幼保健院，施行了中病院医养连系、乡镇卫生院革新提拔项目；累计投入近21亿元新建扩建革新中小学114处，新建幼儿园14处，增加学位2.5万个；投资7500万元，建成乐陵市第一条地下综合管廊复兴西路地下综合管廊，进步了城市综合承载才能，满足民生需求。

本年2月27日，宁津、乐陵、庆云三县市签订加快区域协同联动开展协议，在村落复兴、公共办事一体化、交通、文旅财产、体育财产等八方面开展合做，统筹经济、社会、生态等范畴抱团开展，打造区域协同开展配合体。“冲锋号”吹响，三地各范畴合做敏捷进入本色性推进阶段。

宁乐庆旅游专线开通

——4月25日，宁津、乐陵、庆云在北京举办对接京津冀财产招商推介会暨重点项目签约仪式。现场签约项目15个，吸引投资110.2亿元。

——5月1日，宁乐庆城际公交旅游专线正式开通，一条专线串起三地精品旅游线路，初步构建了三地文化旅游矩阵。冀鲁边区革命纪念园、大孙爱国主义教育展览馆与宁津文化艺术中心串联，上榜省文化和旅游厅公布的百条红色旅游线路。

——5月19日，在上海举行的2021（第39届）中国国际体育用品展览会上。宁津县、乐陵市、庆云县三县市协同联动，借势举行体育财产招商推介会，成立“宁乐庆体育财产联盟”，联手打造世界级体育器材造造基地。

——11月26日，德州市第七届职工职业技能大赛暨“宁乐庆”首届村落复兴技能大赛正式启动，来自各县市区的200余名选手参赛。

越来越多的协同联动，促进了三地的交换沟通，也意味着乐陵市向外辐射引领才能的不竭加强，不只扩大了对外合做的“伴侣圈”，也扩大了开展实力的“影响圈”。

立异策源地撬动财产晋级

7个项目获批德州市科技前进奖，此中，是德州市独一持续3次获科技前进特等奖的市；希森马铃薯财产集团获山东省科技前进奖一等奖；希森马铃薯财产集团获批山东省马铃薯手艺立异中心，泰山体育获批山东省体育用品手艺立异中心；乐陵市先后被省科技厅授予山东省手艺转移先辈市和山东省科技办理系统先辈集体称号……

泰山集团自主研发的智能公共卫生防疫末端一系列高条理立异平台、科技奖项、荣誉称号的获得，意味着乐陵市逐渐成为一座具有立异策源才能的城市，也充实表白，乐陵市的区域开展规划，既是消费力规划，也是科技立异规划。

山东泰山瑞豹复合质料有限公司、山东龙盛食物股份有限公司、山东双鹤机械造造股份有限公司3家企业上榜第五批山东省造造业单项冠军名单，乐陵市已累计培育2家国度级单项冠军企业，3家省级单项冠军企业（产物）；乐陵高端体育配备特色财产集群进入2021年山东省特色财产集群综合评价前十，为德州市独一；乐陵韩国涛劳模和工匠人才立异工做室，上榜第二届山东省全员立异企业2021年度山东省劳模和工匠人才立异工做室……

一个又一个立异奖项被收入囊中，彰显了乐陵市优良的立异生态、浓重的立异气氛，及处处奔涌的立异活力。

近年来，乐陵市对峙把科技立异做为引领开展的第一动力，加快集聚各类立异要素，推进科技立异机造变革，不竭优化立异情况。

自2014年起，乐陵市率先在全省摸索成立企业研究生工做站，目前，已经建起20个。50多个高校立异团队先后帮忙企业完成各类课题研究201项，结合申请创造专利153 项，累计承担施行各类科研项目15项，为企业科技立异注入了原动力。

去年5月，乐陵市率先在德州各县市区施行了《科技型企业梯次培育三年动作方案》，对纳入全市高新手艺企业培育库的企业施行立异才能提拔工程。

本年7月13日，乐陵市政府与山东理工大学结合举办校城交融开展“一人双岗 科技副总”聘用仪式，泰山体育财产集团有限公司、乐陵希森马铃薯财产集团有限公司等7家企业与山东理工大学11名传授达成聘用企业科技副总的合做意向。

9月8日，乐陵在德州市率先启动核心关键手艺难题“揭榜挂帅”科研攻关新形式，7个项目入选首批“揭榜挂帅”项目，7名专家“披挂上阵”领走使命，为财产立异开展注入泉源活水。

据领会，截至2020岁尾，乐陵市科技研发投入占GDP比重到达3.03%，本年以来，施行技改项目57个、省级以上严重科技立异项目11项，年度完成技改投资27.79亿元，增长3.6%。

科技立异催生开展新动能。近年来，乐陵市主导财产加速集聚，体育、食物、汽车零部件等传统财产弃旧容新、聪慧转型，医药、新质料等新兴财产兴起成势、聚能展链。平台建立获得严重打破，轮回经济示范园获批省级化工园区。“十三五”期间，全市新增省级以上高新手艺企业17家、科研平台30个。

营商情况闪现“凹地效应”

营商情况是一个地域经济软实力和综合合作力的集中表现。优良的营商情况具有“凹地效应”，能使项目、资金、手艺、人才等消费要素不竭会聚。优化营商情况，是先辈地域快速开展的重要经历，是办事企业开展、增进民生福祉的现实需要，也是乐陵市建立富美协调现代化区域性中心城市的一定要求。

安井食物（山东）消费基地项目落户乐陵，是乐陵市优化营商情况，提拔“乐陵效率”的生动表现。做为国内食物行业的头部企业，安井食物项目此前碰到30多个城市的争抢，之所以最末选定乐陵，除却优良的配套之外，更重要的是设身处地供给了贴心殷勤的办事，感动了项目负责人。对联系谈一始，乐陵市就专门组建了由11个部分、31人参与的“项目办事群”，筹办了长达38页的办事计划。

“乐办妥”审批办事便民利企

“乐陵效率”的提拔，不行表现在办事招商引资项目上。近年来，乐陵市扎实推进政务大厅“一窗受理”、联系关系事项“一链打点”、政务办事“一网通办”和贴心帮办“一次办结”，积极打造“乐办妥”审批办事形式。本年，乐陵市行政审批办事局通过“三减一优”精简审批质料375项，优化审批环节189个，压缩审批时限60%。本来建立项目从立项到施工答应，事项审批需要5个月摆布。如今通过优化审批流程，从提交申请到获得证件仅用48小时。

2020年12月，“乐办妥·党建+政务办事”工做法荣获“全国政务办事立异奖”。2021年11月，乐陵市政务办事大厅荣获“国度级政务办事尺度化理论基地”荣誉称号，该理论基地为德州市独一一家。

“乐办妥”政务办事大大激发了全民创业热情，为市场主体开展“松绑、鼓劲、助力、铺路”，让各类市场主体“进得了、长得好、能开展、会强大”，截至本年5月底，乐陵市市场主体已打破7万家。

大开便利之门，广纳良才，是乐陵市在区域合作中取胜的关键一招。乐陵市斥资1.78亿元，建立1080套高尺度人才公寓，根据人才类型免费或优惠摆设人才入住，目前全数公寓已经入住，还有216名大学生提收支住申请；乡镇层面，16个乡镇建成64处村落人才公寓，100余名人才实现“拎包入住”。

营商情况的向上向好，让乐陵人成为合做共赢的更佳拍档，乐陵市成为投资兴业的优选之地。越来越多的乐陵籍在外人才选择返乡创业。目前，乐陵市成立北京、天津、青岛、杭州、深圳等5家返乡创业办事站，常态化、多渠道鼓舞和吸引乐陵籍在外人才返乡任职创业。2020年以来，已引导270余名乐陵籍人才返乡创业就业，带动周边6000余名农村劳动力就业。

现在的乐陵，各类资本要素聚沙成塔，多种有利前提积厚成势，起势起飞的根底不竭夯实，富美协调的现代化区域性中心城市建立渐入佳境。

找记者、求报导、求帮忙，各大应用市场下载“齐鲁壹点”APP或搜刮小法式“壹点谍报站”，全省600多位支流媒体记者在线等你来报料！